Raadsvergadering

Inspraak n.a.v. agendapunt 8  (3 minuten inspraak, eventueel gevolgd door een korte ronde toelichtende vragen )

De raad besluit:
1. Het onderzoekskader ‘Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo’ vast te stellen;
2. Het Participatie- en communicatieplan vast te stellen;
3. Het voorgestelde ontwikkeltraject te doorlopen.

Op 3 juli 2025 heeft de begeleidingscommissie Toekomst van Heiloo het voorstel besproken.
De commissie heeft het college gevraagd om het voorstel tbv de raadsvergadering van 7 juli a.s. aan te passen op de volgende punten:
A. Er worden nog drie extra te verkennen varianten van scenario's toegevoegd aan het onderzoekskader om een completer beeld van de mogelijke varianten te krijgen, nl,:
1. bestuurlijke fusie met twee van de vier BUCH-gemeenten, namelijk Bergen en Castricum
2. Bestuurlijke fusie met één van de vier BUCH-gemeenten, namelijk Bergen
3. bestuurlijke fusie met één van de vier BUCH-gemeenten, namelijk Castricum.

B. Deze toevoeging van varianten (onder A) wordt verwerkt in de hele aanpak, dus ook bij de communicatie en participatie aanpak.

C. Bij de verkenningsgesprekken met andere gemeenten wordt expliciet gemaakt welke de voor Heiloo belangrijke kwaliteiten zijn, die we willen behouden of verder moeten ontwikkelen en waarbij een eventuele partner ook zou moeten passen of ambities zou moeten hebben.
Dit (gewenste) kwaliteitsbeeld en te ontwikkelen elementen staan in het bestuurskrachtrapport van Partners +Pröpper.
Het gaat bijvoorbeeld om het dorpse kwaliteitsbeeld, de cultuur (wat voor dorp willen we zijn ) en het voorzieningenniveau en grote aantal vrijwilligers in Heiloo. Het gaat ook om de gewenste ontwikkeling tav de bestuurlijke besluitvorming, manier van werken en professionalisering van de organisatie ook in relatie tot het gemeentebestuur.

D. Voor de onafhankelijk penvoerder bij de verkennende gesprekken adviseert de commissie gebruik te maken van de toegevoegde waarde van Necker van Naem.
Consistentie en kennis van het onderwerp vindt de commissie in deze fase van het proces belangrijker dan de onafhankelijkheid van een penvoerder.

Toelichting
Op 27 mei jl. heeft de raad besloten om het college een opdracht te geven een onderzoekskader op te leveren, uiterlijk 1 juli, voor een objectieve verkenning naar drie toekomstscenario’s;
o Bestuurlijke fusie met een of meer BUCH-gemeenten
o Voortzetting samenwerking binnen huidige BUCH-organisatie
o Volledig zelfstandig doorgaan als gemeente Heiloo

De raad heeft het college de opdracht gegeven om met betrokkenheid en regie van de begeleidingscommissie Toekomst van Heiloo dit traject vorm te geven. De raad behoudt de eindverantwoordelijkheid voor de besluitvorming.

Naast het onderzoekskader kreeg het college ook de opdracht om een communicatie- en participatietraject voor te bereiden voor de verkenning van de toekomstsscenario’s, te starten voor de zomer van 2025. Bovendien ontving het college de opdracht om uiterlijk 1 juli een voorstel op te leveren voor het faciliteren – in samenwerking met de griffie – van een traject voor raad en college gericht op kwaliteitsverbetering van de bestuurlijke besluitvorming.

In dit voorstel vindt u de volgende zaken achtereenvolgens terug;
A. Onderzoekskader ‘Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo’
B. Participatie- en communicatieplan
C. Voorstel ontwikkeltraject kwaliteit bestuurlijke besluitvorming voor raad en college

• Raadsvoorstel Onderzoekskader voor verkenning naar de toekomstscenario's voor Heiloo (aangepast) 172 KB
• Raadsbesluit Onderzoekskader voor verkenning naar de toekomstscenario's voor Heiloo 83 KB
• Voorstel verkenning bestuurlijke toekomstscenario's Heiloo (aangepast) 150 KB
• Overig stuk (Bijlage 7) Belangrijke elementen uit het bestuurskrachtonderzoek P+P tbv de verkennende gesprekken 68 KB
• Overig stuk (_Bijlage 1) Participatie- en communicatieplan verkenning toekomstscenario's Heiloo (aangepast) 130 KB
• Overig stuk (_Bijlage 2) Onderzoekskader - drie bestuurlijke toekomstscenario's voor Uitgeest 396 KB
• Overig stuk (_Bijlage 3) Aanbod bouwstenen traject verbetering bestuurlijke besluitvorming_Heiloo juni 2025 585 KB

De raad besluit:
a) op grond van artikel 9.1 lid 1, onder c Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op het perceel kadastraal bekend gemeente Heiloo, sectie E, nummer 868, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening en perceellijst (bijlage 1), waarop is vermeld het bij de vestiging betrokken perceel, de grootte, alsmede de naam van de eigenaar en (indien van toepassing) van de rechthebbende(n) op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster en de openbare registers per 16 juni 2025;
b) vast te stellen dat het perceel in de afgelopen twee jaar niet bij een eerdere vestiging van een
gemeentelijk voorkeursrecht ingevolge de Wet voorkeursrecht gemeenten en/of de
Omgevingswet betrokken zijn geweest;
c) vast te stellen dat dit voorkeursrecht van rechtswege vervalt drie jaar na het ingaan ervan;
d) deze voorkeursrechtbeschikking tezamen met de daarop betrekking hebbende stukken op het gemeentehuis en op elektronische wijze ter inzage te leggen en van de terinzagelegging kennis te geven in het Gemeenteblad conform de als bijlage 2 bijgevoegde publicatie, opdat wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 16.32b van de Omgevingswet en artikel 12 van de Bekendmakingswet.
e) deze voorkeursrechtbeschikking bekend te maken door toezending ervan aan de belanghebbenden conform de als bijlage 3 bijgevoegde brief;
f) de voorkeursrechtbeschikking conform artikel 16.82a, lid 1 van de Omgevingswet in te schrijven in de openbare registers van het Kadaster.

• Raadsvoorstel vestigen voorkeursrecht Hoogeweg 75 Heiloo 2 MB
• Bekendmakingsbrief College aan Diocesaan 26 juni 2025 103 KB
• Perceellijst 56 KB
• Perceeltekening 2025H07 (Hoogeweg 75) 108 KB
• Raadsbesluit vestigen voorkeursrecht Hoogeweg 75 Heiloo 39 KB
• Zienswijze Heiligdom op ontw raadsbesluit WVG Hoogeweg 75 dd 7 juli 2025 (GEANONIMISEERD) 98 KB
• Vragen CDA 6 juli 2025 WVG Hoogeweg 75 70 KB
• Beantwoording raadsvragen CDA over WVG Hoogeweg 75 dd 7 juli 2025 49 KB