Raadsvergadering

Er heeft zich een inspreker gemeld; mw. Folkerts van Ons Podium nav de motie vreemd aan de orde.

• Preadvies Motie Huurcompensatie Maatschappelijk Vastgoed 64 KB

Geen documenten

Geen documenten

De raad besluit
1. Akkoord te gaan met het verslag van de commissie van onderzoek geloofsbrieven over de heer L Eugster (Heiloo-2000).
2. De heer L. Eugster te benoemen als commissielid, niet zijnde raadslid.

De raad besluit
de volgende personen te benoemen tot leden van de referendumcommissie Heiloo:
- Dhr. J.H. van Oort
- Dhr. C. Appelman
- Mevr. N. Nikolić- Branković

Toelichting :
Op 4 december jl is een aankondiging gedaan voor een inleidend verzoek tot een referendum.
Op donderdag 11 december is het  het inleidend verzoek binnengekomen vergezeld van de benodigde ondersteunende handtekeningen van kiesgerechtigde inwoners van Heiloo.
De kiesgerechtigdheid wordt a.s. maandag getoetst en dit punt staat daarom vooralsnog onder voorbehoud op de agenda.

Artikel 5, lid 6 van de referendumverordening Heiloo bepaalt dat wanneer het volledige inleidende verzoek uiterlijk drie dagen voor de besluitvorming is aangeleverd, de besluitvorming over het ontwerpraadsbesluit aangehouden in ieder geval tot de raad het besluit heeft genomen de initiatiefnemers in de gelegenheid te stellen een definitief verzoek in te dienen. Met dien verstande dat het ontwerpraadsbesluit nog wel kan worden gewijzigd middels door de raad aan te nemen/aanvaarde amendementen.
Artikel 5 lid 7 bepaalt dat na ontvangst van een geldig inleidend verzoek een referendumcommissie binnen 2 weken een advies aan de raad moet uitbrengen over de toelaatbaarheid van het onderwerp waarover een inleidend verzoek tot het houden van een referendum is ingediend.

Het voorgesteld besluit luidt :

1. Het volgende hoofdscenario voor de toekomstige bestuursvorm te kiezen als uitgangspunt voor verdere uitwerking :

• OF Scenario 1:Een bestuurlijke fusie van de gemeente Heiloo met één of meer BUCH-gemeenten. (met subkeuzes hieronder).
• OF Scenario 2:Gemeente Heiloo gaat volledig zelfstandig verder;
• OF Scenario3: Voortzetting van de huidige ambtelijke samenwerking binnen de Werkorganisatie BUCH.
  2. Indien de raad kiest voor scenario1 (bestuurlijke fusie), het volgende subscenario de voorkeur te geven voor nadere uitwerking :
• OF 1a: bestuurlijke fusie met alle BUCH-gemeenten
• OF 1b: bestuurlijke fusie met Uitgeest, Castricum, Heiloo
• OF 1c: bestuurlijke fusie met Bergen, Castricum, Heiloo
• OF 1d: bestuurlijke fusie Bergen-Heiloo
• OF 1e: bestuurlijke fusie Castricum-Heiloo
  3. Het (sub)scenario dat de voorkeur heeft, zo snel mogelijk te communiceren naar de colleges en gemeenteraden van Bergen, Castricum en Uitgeest en de inwoners van Heiloo.

4. Het college van Burgemeester en Wethouders opdracht te geven om:

1. Zo snel mogelijk in gesprek te gaan met de besturen van de gemeenten die betrokken zijn bij het voorkeursscenario om te komen tot een gezamenlijk vervolgtraject dat hier uitvoering aan geeft.
2. Hierbij in acht te nemen dat de gemeenteraad van Heiloo de regie wenst te houden bij dit proces.
   5. Het college van Burgemeester en Wethouders te verzoeken om:
3. Na afronding van de gesprekken een verslag hiervan aan de raad te sturen en met de raad hierover in gesprek te gaan.
4. Bij het opstellen van de eerste vervolgstukken (zoals een startnotitie of intentieverklaring) terug te komen bij de gemeenteraad met een plan van aanpak.
   6. De griffie de opdracht te geven om:
5. een introductiepakket en -bijeenkomst voor te bereiden ten behoeve van nieuwe raadsleden na de gemeenteraadsverkiezingen 2026 om hen snel en adequaat in te werken in de gevoerde onderzoeken en het beslisdocument over de toekomst Heiloo.

**De raad besluit:

**
1. De intentie uit te spreken voor en daartoe een verkenning te starten naar een bestuurlijke fusie van de gemeente Heiloo met één of meer BUCH-gemeenten, waarbij als vertrekpunt voor verdere uitwerking geldt dat vooraf geen enkele BUCH-gemeente wordt uitgesloten. Bij de verkenning en verdere uitwerking gelden de in punt 2 genoemde voorwaarden, die het kader vormen voor de punt 4 geformuleerde opdracht aan het college.
2. Bij deze verkenning en uitwerking gelden de volgende voorwaarden en kaders:
a. Essentieel onderdeel is het dorpsgericht werken dat – op hoofdlijnen - tenminste de volgende aspecten bevat:
· Behoud kernenstructuur over de nieuw te vormen gemeente;
· Het in aansluiting op die kernenstructuur vormgeven van en benutten van lokale participatie in de vorm van bijvoorbeeld dorpsberaden en of vertegenwoordigingen;
· Erkenning en uitdragen van lokale identiteit;
· Een duidelijke focus op behoud en waar mogelijk versterken van lokale voorzieningen.
b. Blijvende aanwezigheid van een fysiek gemeentelijk steunpunt/balie in Heiloo voor persoonlijke dienstverlening aan de inwoners.
c. De inwoners in lijn met het huidige communicatie- en participatieplan van 7 juli 2025 ‘Verkenning toekomstscenario’s Heiloo’ blijvend te informeren en te betrekken en hiertoe de bijpassende instrumenten toe te passen.
d. Bij de verkenning en uitwerking de mogelijke toekomstige fusiepartners expliciet te bevragen op hun ambities ten aanzien van de gewenste kwaliteit van werken en bestuurlijke besluitvorming.

3. De onder punt 1 geformuleerde intentie, inclusief de in punt 2 gegeven voorwaarden en kaders, zo snel mogelijk te communiceren naar de colleges en gemeenteraden van Bergen, Castricum en Uitgeest en de inwoners van Heiloo.
4. Het college van Burgemeester en Wethouders opdracht te geven om:

1. Zo snel mogelijk in gesprek te gaan met de besturen van de gemeenten die betrokken zijn om te komen tot een gezamenlijk vervolgtraject dat hier uitvoering aan geeft.
2. Hierbij in acht te nemen dat de gemeenteraad van Heiloo actief betrokken wenst te blijven bij dit proces.
3. De raaduiterlijk 16 februari 2026 de eerste resultaten van de gesprekken terug te koppelen alsmede een tijdschema en stappenplan wanneer de raad een principe-besluit over de partners en het vervolgproces zou kunnen nemen.
   5. Het college van Burgemeester en Wethouders te verzoeken om na afronding van de gesprekken onder punt 4 een verslag hiervan aan de raad te sturen en uiterlijk 16 februari 2026 met de raad hierover in gesprek te gaan.

6. De griffie de opdracht te geven om:

1. een introductiepakket en -bijeenkomst voor te bereiden ten behoeve van nieuwe raadsleden na de gemeenteraadsverkiezingen 2026 om hen snel en adequaat in te werken in de gevoerde onderzoeken en het documenten over de toekomst Heiloo.
2. in overleg met de andere BUCH-griffies een gesprek te organiseren met alle drie de andere BUCH raden, zo mogelijk op de reeds geplande BUCH avond van 28 januari 2026
    Zie ook het aangenomen amendement
   Vanwege het inleidend verzoek tot een referendum is het geamendeerde besluit vanavond niet in stemming gebracht. Het besluit wordt bevroren tot de raadsvergadering van 26 januari 2026. Met inachtneming van het advies van de referendumcommissie wordt bepaald of de indieners een definitief verzoek kunnen indienen.

De raad besluit:
1. kennis te nemen van het door het college vastgestelde Besluit Hogere Grenswaarden;
2. de voorliggende Nota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg vast te stellen;
3. het bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg met IMRO codering NL.IMRO.0399.bpVennewatersweg-0501 vast te stellen;
4. overeenkomstig artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg en het vastgestelde Besluit Hogere Grenswaarden digitaal bekend te maken, te publiceren in de Uitkijkpost en het Gemeenteblad alsmede gedurende een periode van zes weken vrij te geven voor beroep;
5. de reconstructie van de Vennewatersweg uit te voeren conform Definitief Ontwerp d.d. 24 februari 2023, als bedoeld in bijlage 1 en daarbij Geluid reducerend asfalt van het type SMA-NL8G+ of gelijkwaardig toe te passen op de op de Verbeelding met de functieaanduiding 'specifieke vorm van verkeer - geluidsarm asfalt' aangegeven stukken zoals opgenomen en geborgd in artikel 3.3 van de planregels.

• Raadsvoorstel Bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg 381 KB
• Reconstructie Vennewatersweg_Regels 3 MB
• Nieuw - Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting 23 MB
• Oud - Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting 23 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 1 Definitief Ontwerp Vennewaterseweg (1) 11 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 2 Verkeersparagraaf Goudappel 7 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 3 Raadsbesluit afronding verkeersbeleid 780 KB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 4 Bodemonderzoek 48 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 5 Actualisatie Bodemonderzoek 688 KB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 6 Akoestisch onderzoek Vennewatersweg 4 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 7 Ecologische Quickscan 2019 4 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 8 Nader ecologisch onderzoek RHDHV 4 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 9 Nader ecologisch onderzoek WB 2 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 10 Quickscan schuur Hoogeweg 40a 4 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 11 Aanvullend natuuronderzoek schuur Hoogeweg 2 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 12 Stikstofdepositie onderzoek 919 KB
• Nieuw - Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 13 Ecologische beoordeling stikstofdepositie 3 MB
• Oud - Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 13 Ecologische beoordeling stikstofdepositie_1 3 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 14 Ecologisch Activiteitenplan 5 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 15 Wnb ontheffing (1) 71 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 16 Archeologisch verkennend booronderzoek 7 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 17 Archeologisch programma van eisen 6 MB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 18 Nota beantwoording zienswijzen 369 KB
• Reconstructie Vennewatersweg_Toelichting_Bijlage 19 Advies Ecologische Beoordeling ODNHN 15 KB
• Raadsbesluit Bestemmingsplan Reconstructie Vennewatersweg 85 KB

De raad besluit:
1. het Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 vast te stellen;
2. De nota beantwoording zienswijzen behorende bij het Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025, vast te stellen;
het Parkeerbeleidsplan 2010 Heiloo in te trekken

• Raadsvoorstel Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 185 KB
• Bijlage 1_Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 3 MB
• Bijlage 2_Rapport Parkeeronderzoek Heiloo 2025 880 KB
• Bijlage 3_Nota beantwoording zienswijzen_Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 588 KB
• Presentatie Parkeerbeleidsplan raadsinformatieavond 25 november 2025 2 MB
• Raadsbesluit Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025 106 KB

De raad besluit:

1. Het beleidsplan huishoudelijk afval Samen aan de slag met kwaliteitsverbetering 2026-2030 vast te stellen;
2. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

• Raadsvoorstel Beleidsplan huishoudelijk afval 2026-2030 282 KB
• Begrotingswijziging Beleidsplan huishoudelijk afval 2026-2030 142 KB
• Beleidsplan huishoudelijk afval 2026-2030 Samen aan de slag met kwaliteitsverbetering 1 MB
• Raadsbesluit Beleidsplan huishoudelijk afval 2026-2030 83 KB
• achterliggend: Evaluatierapportage beleidsplan Van Afval naar Grondstof 2019-2025 Heiloo 3 MB

De raad besluit:
1. De 2e financiële tussenrapportage (Firap) 2025, inclusief de acht geheime bijlagen, ter kennisgeving aan te nemen;
2. In te stemmen met de mutaties met betrekking tot de reserves;
3. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

• Raadsvoorstel 2e Firap 2025 Heiloo 177 KB
• Begrotingwijziging 2e Firap 2025 Heiloo 159 KB
• 2e Firap 2025 Heiloo 1 MB
• Raadsbesluit 2e Firap 2025 Heiloo 105 KB
• Technische vragen PvdA 2e FIRAP 2025 commissie 021226 161 KB
• Antwoorden college technische vragen - 2e FIRAP 222 KB

De raad besluit:
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begrotingswijziging behorende bij de tweede voortgangsrapportage 2025 van de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie BUCH:
a. De raad stemt in met de begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 werkorganisatie BUCH;
b. De raad vraagt het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie BUCH de raad te blijven informeren over de inzet op het versterken van de kwaliteit van de organisatie en de uitlijning van de processen inclusief de eventuele effecten op de bijdragen van de gemeenten.
2. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken.

• Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH (aangepaste versie nav opm HL) 227 KB
• OUD Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH 286 KB
• Aanbiedingsbrief verzoek om zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH 431 KB
• Begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH 169 KB
• Tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH 1 MB
• Nieuwe uitgangspunten verdeling kosten huisvesting werkorganisatie BUCH 97 KB
• Kostenverdeling huisvesting BUCH 123 KB
• Raadsbesluit Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH 78 KB
• Technische vraag Heiloo Lokaal inzake Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH.pdf 111 KB
• reactie namens college op toezeggingen gedaan in cie 2 dd 2 december 2025 139 KB

De raad besluit:
De financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner voor de uitvoering van de Focusagenda 2024-2028 van de Regio Alkmaar te continueren voor het jaar 2026.

• Raadsvoorstel Voortzetting financiële bijdrage Focusagenda 2024-2028 200 KB
• Focusagenda Regio Alkmaar 2024-2028 964 KB
• Bestuursconvenant Regio Alkmaar 9 MB
• Raadsbesluit Voortzetting financiële bijdrage Focusagenda 2024-2028 71 KB

De raad besluit:
het college toestemming te verlenen tot het treffen van de regeling GISD (gemeenschappelijke inkoop sociaal domein) regio Alkmaar.

• Raadsvoorstel Heiloo GISD toestemming treffen regeling aangepast nav cie 2 december 146 KB
• OUD Raadsvoorstel Toestemming verlenen tot treffen regeling GISD regio Alkmaar 186 KB
• Raadsbesluit Toestemming verlenen tot treffen regeling GISD Regio Alkmaar 104 KB
• GR GISD Regio Alkmaar (OUD) 112 KB
• reactie namens college op toezeggingen gedaan in cie 2 dd 2 december 2025 139 KB

De raad besluit:

de volgende wijziging vast te stellen:

ARTIKEL I
Het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Heiloo 2025 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 5, vierde lid, komt te luiden:

4. De burgemeester geeft voor het begin van iedere ambtstermijn de opdracht aan een extern bureau voor een risicoanalyse integriteit van de kandidaat-wethouders. Het stappenplan Integriteitscan kandidaat-wethouders in Bijlage 1. is van toepassing.
B
Bijlage 1 als bedoeld in artikel 5, vierde lid, komt te luiden:

Bijlage 1. Stappenplan Integriteitscan kandidaat-wethouders als bedoeld in artikel 5, vierde lid

ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

• Raadsvoorstel Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad Heiloo 2025 integriteitsanalyse kandidaatwethouders 115 KB
• Raadsbesluit Wijziging Reglement van orde Heiloo 2025 98 KB
• Bijlage 1 Reglement van Orde gemeenteraad Heiloo 2025 art 5 lid 4 integriteitsanalyse kandidaat wethouders 59 KB