Raadsvergadering

Voor de benoeming van een commissielid wordt eerst onderzoek gedaan naar de benoembaarheid van de kandidaat.
Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de commissie geloofsbrieven. Voor de benoeming gelden dezelfde eisen die de wet stelt aan raadsleden. Na de stemming over de benoeming legt het nieuwe commissielid de verklaring en de belofte af. Daarna kan het commissielid zijn werk starten.

Voorgesteld besluit:
De commissie geloofsbrieven stelt de gemeenteraad voor: 
1. Akkoord te gaan met het verslag van de commissie van onderzoek geloofsbrieven over de heer R. Teerhuis (VVD) 
2. De heer R. Teerhuis te benoemen als commissielid, niet-zijnde raadslid.

Besluit:
1. Te benoemen tot lid van het stembureau - Mevrouw E. De Jong - De heer M. Klamer - De heer E. van Nass 
2. Mevrouw De Jong te benoemen als voorzitter van het stembureau

Een stembureau begeleidt de schriftelijke stemming over personen en deelt de uitslag mee aan de raad. Hiermee is het commissielid dan benoemd. 
Als de raad besluit om geen stemming te houden ( ook wel : besluiten per acclamatie), dan is deze procedure niet aan de orde en is de persoon daarmee benoemd.

Het commissielid, niet-zijnde raadslid legt in de vergadering de verklaring en belofte af.
Dit is een wettelijke eis voordat de benoemde persoon zijn werk kan starten.

Negen gemeenten, waaronder Heiloo, werken samen aan een nieuwe Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol voor de periode 2025–2028. In deze agenda verwoorden de gemeenten hun gezamenlijke inzet om een betere balans te bereiken tussen het belang van Schiphol als internationale luchthaven en de kwaliteit van de leefomgeving van inwoners in de regio. Volgens het college doen de thema’s, prioriteiten en acties recht aan de belangen van Heiloo en stelt et college stelt daarom voor geen zienswijze in te dienen.

De commissie d.d. 12 mei 2025 adviseert de raad op 26 mei  a.s. het volgende besluit te nemen:
1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028.

Commissie-advies aan de raad d.d. 26 mei 2025:
De commissie adviseert de raad verdeeld over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, GBH, CDA. De fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, D66, GBH overwegen een amendement in te dienen om het college een zienswijze te laten opstellen. De fractievertegenwoordigers van CDA en VVD adviseren positief over het voorstel. De fractievertegenwoordiger van Heiloo Lokaal was niet aanwezig. Het voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering op 26 mei 2025.  Dan zal bepaald worden of het onderwerp op de agenda blijft staan. 

Ph Vennik gaat met gemeente Castricum contact opnemen over hun zienswijze om eventueel samen een zienswijze in te dienen.

De gemeenteraad bepaalt op 26 mei bij de agendavaststelling of het voorstel op de agenda blijft staan of niet.

De scholencomplexen De Kring (basisscholen Meander en De Ontdekkers) en De Hoed (basisscholen Elckerlyc en Zuidwester) behoeven een upgrade. Dit houdt in dat er verduurzamingsmaatregelen worden doorgevoerd en dat het meerjarenonderhoudsplan t/m 2026 wordt meegenomen. Hiervoor is een extra investeringsbudget nodig.

De commissie heeft op 12 mei 2025 besloten dit punt van de commissie-agenda te halen en geen commissie-advies aan de raad te geven (zie agendapunt 1).
De commissie adviseert de raad het stuk van de agenda te halen.
De inhoud van het voorstel is niet meer opportuun, omdat inmiddels is gebleken dat er geen draagvlak is bij de scholen.

Het college adviseert de raad op 26 mei 2025 het volgende besluit te nemen:

1. De upgrade van de schoolcomplexen De Kring en De Hoed uit te voeren op basis van uitvoering scenario 2b;
2. Een extra investeringsbudget van € 728.083 voor De Kring en € 522.910 voor De Hoed en een extra projectbudget van € 60.000 beschikbaar te stellen;
3. Een bestemmingsreserve t.b.v. de dekking kapitaallasten van de Kring en de Hoed in te stellen;
4. Een storting van € 1.250.993 in de bestemmingsreserve voor de dekking kapitaallasten de Kring en de Hoed vanuit de Algemene reserve;
5. Een bedrag van € 60.000 uit de Algemene reserve te onttrekken voor een extra projectbudget;
6. In afwijking van de Nota van activa de afschrijving op 15 jaar te stellen i.p.v. 10 jaar;
7. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

Het college stelt voor om het Integraal Beleidskader Sociaal Domein ‘Iedereen doet mee!’, dat nu loopt van 2023 tot en met 2026, met één jaar te verlengen tot en met 2027. Dit beleidskader is de basis voor het beleid en de uitvoering van taken binnen het sociaal domein. Een van de redenen waarom verlenging met een jaar voorgesteld wordt, is dat het beleidskader de juridische basis is voor het toekennen van subsidies aan maatschappelijke organisaties voor het jaar 2027.

De commissie adviseert de raad op 26 mei 2025 het volgende besluit te nemen:
1. Het Integraal beleidskader sociaal domein, “Iedereen doet mee” 2023-2026, met één jaar te verlengen tot en met 2027.

Commissie-advies aan de raad d.d. 12 mei 2025
De zes fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal steunen het collegevoorstel. De fractie van GBH was niet vertegenwoordigd.
De commissie adviseert de raad positief over het voorstel, met als voorwaarde dat de raad het nieuwe gebiedsplan ontvangt na het collegebesluit op 27 mei a.s.
Bij het gebiedsplan en de aanvullende informatie die naar de raad gaat horen ook de evaluatie, de nieuwe beleidsregels voor subsidieverstrekking en de inzage in de subsidieverstrekking.

(Dit is een toezegging PH Tromp; deze toezegging heeft ook een relatie met punt 3 van deze agenda )

Bespreking in de commissie 12 mei 2025
De fracties van de PvdA en D66 gaan akkoord met het voorstel, maar geven aan dat verlenging niet betekent dat het goed gaat, zoals het gaat en bepleiten dat er een concreter gebiedsplan komt. En dat dit gebiedsplan vervolgens ook naar de raad gaat. Op basis van het beleidskader alleen kan de raad de sturende en controlerende taak niet goed vervullen. Het kader helpt niet bij het maken van bestuurlijke keuzes.

De fracties van Heiloo-2000, CDA, VVD en Heiloo Lokaal kunnen zich vinden in de motivatie van het college.
De fractie van de VVD wijst nog op het Rekenkameronderzoek over het subsidiebeleid dat nu nog loopt. Dit kan ook betrokken worden bij het nieuwe kader.

De commissie adviseert de raad op 26 mei 2025 verdeeld over het te nemen besluit:
1. De nota Kunst en Cultuur 'Leven en Beleven' van 9 juni 2016, vastgesteld door de raad op 11 juli 2016, in te trekken;
2. De Uitvoeringsnota Sport en Bewegen van 9 juni 2016, vastgesteld door de raad op 11 juli 2016, in te trekken.

Bespreking in de commissie 12 mei 2025
De drie fracties van de VVD, D66 en Heiloo Lokaal zijn positief over het voorstel. Het is voor hen een logisch, realistisch en efficient voorstel.
D66 geeft nog mee dat Cultuur en Sport nu wel heel instrumenteel wordt benaderd, terwijl beide sectoren een belang op zich vertegenwoordigen.
De fractie van PvdA is nog niet overtuigd en niet positief over het voorstel. Had eerst willen wachten op het nieuwe gebiedsplan van 27 mei a.s. Vindt dat de raad te weinig grip heeft als hiermee akkoord wordt gegaan en er niets in de plaats komt.
De twee fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000 en het CDA nemen het stuk mee terug naar de fractie.
Beide fracties zijn een voorstander van een integrale aanpak, maar twijfelen over het grijze gebied dat ontstaat door intrekking van de nota's . Het is onduidelijk hoe subsidieverlening voortaan dan plaatsvindt. Zouden mogelijk willen wachten op een nieuw gebiedsplan dat meer handvatten biedt.
Er was geen vertegenwoordiger van GBH aanwezig.
Alle zes fractievertegenwoordigers onderschrijven dat de toezegging van Ph Tromp bij punt 2 ook voor dit voorstel van belang is.

Ph Tromp onderkent dat subsidieverlening aan sport en cultuur beter ook onderdeel had kunnen zijn van het besluit, zodat hier duidelijkheid had kunnen worden geboden.
Hij doet nog de suggestie aan de raad om een amendement in te dienen waarbij de regeling voor het sociaal domein ook wordt opengesteld voor sport en cultuur.