Commissie zaal 1

Aanwezig zijn de leden van de commissie Toekomst van Heiloo, vertegenwoordigers van het college, een onderzoeker (participatie en communicatie van Necker) en de griffier.

Dhr. Witte heeft zich aangemeld voor een inspraakreactie  ( zie bijlage)

Voorgesteld besluit:
1. Het onderzoekskader ‘Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo’ vast te stellen;
2. Het Participatie- en communicatieplan vast te stellen;
3. Het voorgestelde ontwikkeltraject te doorlopen.

Op 3 juli 2025 heeft de begeleidingscommissie Toekomst van Heiloo het voorstel besproken.
De commissie heeft het college gevraagd om het voorstel tbv de raadsvergadering van 7 juli a.s. aan te passen op de volgende punten:
A. Er worden nog drie extra te verkennen varianten van scenario's toegevoegd aan het onderzoekskader om een completer beeld van de mogelijke varianten te krijgen, nl,:
1. bestuurlijke fusie met twee van de vier BUCH-gemeenten, namelijk Bergen en Castricum
2. Bestuurlijke fusie met één van de vier BUCH-gemeenten, namelijk Bergen
3. bestuurlijke fusie met één van de vier BUCH-gemeenten, namelijk Castricum.

B. Deze toevoeging van varianten (onder A) wordt verwerkt in de hele aanpak, dus ook bij de communicatie en participatie aanpak.

C. Bij de verkenningsgesprekken met andere gemeenten wordt expliciet gemaakt welke de voor Heiloo belangrijke kwaliteiten zijn, die we willen behouden of verder moeten ontwikkelen en waarbij een eventuele partner ook zou moeten passen of ambities zou moeten hebben.
Dit (gewenste) kwaliteitsbeeld en te ontwikkelen elementen staan in het bestuurskrachtrapport van Partners +Pröpper.
Het gaat bijvoorbeeld om het dorpse kwaliteitsbeeld, de cultuur (wat voor dorp willen we zijn ) en het voorzieningenniveau en grote aantal vrijwilligers in Heiloo. Het gaat ook om de gewenste ontwikkeling tav de bestuurlijke besluitvorming, manier van werken en professionalisering van de organisatie ook in relatie tot het gemeentebestuur.

D. Voor de onafhankelijk penvoerder bij de verkennende gesprekken adviseert de commissie gebruik te maken van de toegevoegde waarde van Necker van Naem. 
Consistentie en kennis van het onderwerp vindt de commissie in deze fase van het proces belangrijker dan de onafhankelijkheid van een penvoerder.

Toelichting op het voorstel
Op 27 mei jl. heeft de raad besloten om het college een opdracht te geven een onderzoekskader op te leveren, uiterlijk 1 juli, voor een objectieve verkenning naar drie toekomstscenario’s;
o Bestuurlijke fusie met een of meer BUCH-gemeenten
o Voortzetting samenwerking binnen huidige BUCH-organisatie
o Volledig zelfstandig doorgaan als gemeente Heiloo

De raad heeft het college de opdracht gegeven om met betrokkenheid en regie van de begeleidingscommissie Toekomst van Heiloo dit traject vorm te geven. De raad behoudt de eindverantwoordelijkheid voor de besluitvorming.
Naast het onderzoekskader kreeg het college ook de opdracht om een communicatie- en participatietraject voor te bereiden voor de verkenning van de toekomstsscenario’s, te starten voor de zomer van 2025. Bovendien ontving het college de opdracht om uiterlijk 1 juli een voorstel op te leveren voor het faciliteren – in samenwerking met de griffie – van een traject voor raad en college gericht op kwaliteitsverbetering van de bestuurlijke besluitvorming.

In het voorstel vindt u de volgende zaken achtereenvolgens terug;
A. Onderzoekskader ‘Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo’
B. Participatie- en communicatieplan
C. Voorstel ontwikkeltraject kwaliteit bestuurlijke besluitvorming voor raad en college