Commissie zaal 1

De gemeente Heiloo heeft regels om te bepalen wie meebetaalt aan voorzieningen zoals wegen, groen en andere openbare voorzieningen bij nieuwbouw en andere bouwplannen. Deze regels zijn verouderd door nieuwe wetgeving en nieuwe plannen van de gemeente. Het college heeft een nieuw plan opgesteld: Programma Kostenverhaal en Financiële Bijdragen – Gemeente Heiloo 2025. In dit plan staat duidelijk uitgelegd hoe kosten worden verdeeld bij nieuwe bouwprojecten. Het nieuwe programma sluit aan bij de toekomstplannen van Heiloo tot 2030. 
De commissie wordt gevraagd kennis te nemen van het concept Programma en hierover een bespreking te voeren.

De commissie heeft het onderwerp uitvoerig besproken. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.
U kunt de bespreking van dit agendapunt terugkijken via deze link.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven op de Kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH:
a. De raad is akkoord met de Kadernota 2027 Werkorganisatie BUCH en de daarbij behorende begrotingswijziging.
b. De raad vraagt het bestuur van werkorganisatie BUCH om eventuele extra middelen die in de toekomst nodig zijn, eerst te bekostigen uit eigen middelen en/of door efficiencyvoordelen te realiseren. Blijken er toch aanvullende middelen nodig te zijn, dan moet in de toelichting duidelijk worden uitgelegd wat het doel is van de inzet van deze extra middelen, welke meetbare resultaten worden verwacht en hoe hierover verantwoording wordt afgelegd.
c. De raad vraagt aandacht voor de ICT kosten en vraagt het BUCH bestuur conform de actieve informatieplicht, zoals die is opgenomen in de verordening van de GR BUCH en krachtens artikel 169 Gemeentewet, de raad tijdig te informeren over financiële tegenvallers of onverwacht budget onder- en overschrijdingen.
2. Deze zienswijze door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken.

Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.
De fractievertegenwoordiger van CDA vraagt het BUCH bestuur om een duidelijke prioritering van uitbreidingsverzoeken en een transparant risicobeleid richting de begroting 2027. De fractievertegenwoordiger van Heiloo-2000 maakt van de gelegenheid gebruik om de concerncontroller te bedanken voor al zijn inspanningen over de afgelopen jaren.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
De raad besluit de volgende zienswijzen af te geven ten aanzien van de kadernota 2027 van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord:
1. In 2027 en 2028 uitsluitend incidenteel te investeren in robuustheid en het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken vanaf de kadernota 2029 de besparingen van minimaal 5% uit de efficiencymaatregelen te gebruiken als structurele dekking voor het Plan van Aanpak Robuustheid;
2. Ten aanzien van de structurele en incidentele middelen voor bedrijfsvoeringskosten in relatie tot het (eerdere) Masterplan ICT te verzoeken deze concreet en controleerbaar te onderbouwen door:
a. inzichtelijk te maken welke resultaten reeds zijn gerealiseerd;
b. te specificeren welke onderdelen nog niet of slechts gedeeltelijk zijn uitgevoerd en waarom;
c. te concretiseren welke activiteiten en producten/resultaten met de gevraagde middelen in 2027 worden geleverd. Tevens te verzoeken inzicht te geven in de prioritering van de resterende ICT-opgaven in relatie tot wettelijke verplichtingen, waaronder informatiebeveiliging en digitale toegankelijkheid;
3. Voor Werkgebonden Personenmobiliteit, de uitvoering in 2027 primair te baseren op werkgevers met meer dan 250 werknemers en de kosten te maximeren op € 100 per bedrijf;
4. Voor Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) deze regionaal/bovenregionaal te organiseren, en dit expliciet te verwerken in de (concept)begroting 2027;
5. Voor de Erkende Maatregelenlijsten (EML) te kiezen voor een uniforme, organisatie brede uitvoering, waarbij geen aanvullende of afwijkende afspraken per deelnemer worden gemaakt;
6. Voor Kwaliteitscriteria 3.0 – ketentoezicht te verzoeken ketentoezicht niet te positioneren als onderdeel van robuustheid, maar als zelfstandig onderdeel, met een afzonderlijke onderbouwing van doel, scope, beoogde producten/resultaten, benodigde capaciteit en financiële dekking;
7. Voor Gewasbeschermingsmiddelen te verzoeken de uitvoering regionaal/bovenregionaal te organiseren en dit uit te werken in samenwerking met ketenpartners;
8. Voor de herijking van het functiehuis en de materiële kosten bedrijfsvoering te verzoeken deze onderwerpen niet als autonome posten in de begroting 2027 op te nemen, maar eerst afzonderlijk te onderbouwen (incl. de conversietabel) en de raad tijdig te informeren over de (financiële en personele) gevolgen, zodat hierop separaat kan worden gestuurd;
9. Deze zienswijzen door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert het voorstel door te geleiden naar de raadsvergadering.
De fractievertegenwoordiger van CDA vindt de zienswijze te veel op het operationele niveau, wil meer focus op de prioriteiten voor Heiloo. De zienswijze moet meer gaan over de robuustheid en kan niet op deze manier naar de raad. De fractievertegenwoordiger van Heiloo-2000 vindt dat deze zienswijze stevig ingrijpt op de bedrijfsvoering van de OD. De fractievertegenwoordiger van VVD geeft de ph mee om zo snel mogelijk te kijken of de fusie van OD IJmond en OD NHN niet veel meer oplevert dan zoals het nu gaat. Vraagt zich af of de tekst van de zienswijze de robuustheid gaat bevorderen.
De fractievertegenwoordiger van PvdA vindt dat er wantrouwen spreekt uit de zienswijze. Is het niet eens met de gekozen insteek, bevordert dit de robuustheid? Kondigt een amendement aan over de zienswijze waarin meer waardering dient te worden uitgesproken voor de OD en probeert hierin tevens duidelijk te maken dat het gaat over het robuust maken van de organisatie en niet over gedetailleerde aspecten van de uitvoering.
De fractievertegenwoordiger van D66 vindt dat de OD erg de maat wordt genomen. De fractievertegenwoordiger van Heiloo Lokaal onderschrijft de meningen van de voorgangers.
De vertegenwoordigers van de fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal willen voor standpuntbepaling de zienswijze in de fractie bespreken en wachten het amendement van PvdA af. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienwijze op de Kadernota 2027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord;
2. dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA, Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.
De fractievertegenwoordiger van Heiloo Lokaal overweegt een amendement in te dienen over het aanpassen van de zienswijze van "geen aanleiding te zien een zienswijze af te geven" naar "een positieve zienswijze af te geven".

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienwijze op de Kadernota 2027 van GR RAUM
2. dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van GR RAUM.

Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienwijze op de Kadernota 2027 van GR RHCA
2. dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van GR RHCA
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2027 van de GGD Hollands Noorden;
2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de 1e begrotingswijziging 2026 Versterken Veilig Thuis;
3. deze besluiten door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.
De fractievertegenwoordiger van CDA vraagt aandacht voor het structureel en helder rapporteren van de GGD over de prestaties van Veilig Thuis en het beheersbaar blijven van de lasten voor de gemeenten. De fractievertegenwoordiger van Heiloo-2000 benoemt dat het voor het suïcideproject nog niet duidelijk is wat voor een rol de GGD gaat krijgen, dit is wel een risico voor de begroting. Verwacht daar in een later stadium wel een begrotingswijziging op.
Toezeggingen ph Tromp:
1. de rapportages van de cijfers mbt Veilig Thuis vanuit GGD te delen met de raad
2. dat er een plan van aanpak suicidepreventie komt met daaruitvolgend een begrotingswijziging. Dit komt dan naar de raad

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. Geen zienswijze af te geven op de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands
Noorden (GR GGD HN).
2. Het besluit om opdracht te geven om de wijziging GR GGD HN met betrekking tot de taken binnen de Wet verplichte GGZ (Wvggz) kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden met bijgaande brief ‘Zienswijze op de wijziging GR GGD HN i.v.m. Wvggz’.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2027 van Zaffier;
2. Dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2027 van GR de Cocensus;
2. dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

De raad wordt geadviseerd op 16 februari 2026 het volgende besluit te nemen:
geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2027 van VVI Alkmaar e.o.;
dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van VVI Alkmaar e.o.
Commissie-advies aan de raad tbv de raadsvergadering op 16 februari 2026:
De commissie adviseert de raad unaniem positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal. De fractievertegenwoordiger van GBH is niet aanwezig.

Toezegging ph Opdam:
Ph zegt toe de raad schriftelijk te informeren over de hoogte van de nieuwe vrachtwagenheffing die ingesteld wordt op 1 juli 2026 vanuit de rijksoverheid.