Commissies

Ordevoorstel van T. Valkering ( HL) om  punt 3b van de agenda te halen wordt niet aangenomen.
Vertegenwoordigers van overige aanwezige fracties van H2000, VVD, D66,CDA en PvdA willen het stuk wel bespreken.
Fractie van GBH niet aanwezig.

Ten gevolge van de nieuwe CAO samenwerkende gemeentelijke organisaties 2023 verwacht de GGD Hollands Noorden een hogere loonkostenstijging dan begroot. In verband hiermee heeft het algemeen bestuur van de GGD besloten om een voorstel voor een incidentele verhoging van deelnemersbijdrage 2023 voor zienswijzen voor te leggen aan de gemeenteraden. Voor Heiloo betekent het voorstel een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage met €73.691.

Commissie-advies aan de raad voor 18 december 2023:
De vertegenwoordigers van alle aanwezige fracties Heiloo-2000, VVD, CDA, D66, PvdA en Heiloo Lokaal adviseren positief over het voorstel.
De fractie van GBH was niet aanwezig.

Een meerderheid van de commissie verbaast zich wel over de gang van zaken bij de GGD.
Men ( m.n. PvdA, CDA) verzoekt er bij de GGD op aan te dringen dat een dergelijk proces ongewenst is en dat de financiën op orde gebracht moeten worden.

De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het volgende besluit te nemen:
1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de gevolgen cao 2023 GGD Hollands Noorden;
2. deze zienswijze door bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van GGD Hollands Noorden kenbaar te maken.

De Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd en als gevolg daarvan is het noodzakelijk om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) aan te passen. Gelijktijdig met de wijzigingen van de GR ligt een (ontwerp) gewijzigde Verordening financieel beheer RAUM voor. De reden hiervan is dat een aantal financiële bepalingen uit de bestaande GR is overgezet naar deze verordening.

Commissie-advies aan de raad voor 18 december 2023:
De vertegenwoordigers van alle aanwezige fracties Heiloo-2000, VVD, CDA, D66, PvdA en Heiloo Lokaal adviseren positief over het voorstel.
De commissie plaatst in meerderheid echter vraagtekens bij de tekst van besluitpunt 2 over de unanimiteit. Dit zou leiden tot een vetorecht.
Het CDA  overweegt een amendement bij dit punt.
De fractie van GBH was niet aanwezig.

De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het volgende besluit te nemen:
1. De voorgestelde wijzigingen van de GR Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) vast te stellen;
2. De volgende zienswijze af te geven op de gewijzigde ‘Verordening financieel beheer Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer’ (VFB);
Unanieme besluitvorming van de deelnemers over een eventuele wijziging van de verdeelsleutel moet ondubbelzinnig en duidelijk in de VFB worden opgenomen, zodat de participanten zelf grip houden over hun participantenbijdragen.
3. Het raadsbesluit toe te zenden aan het dagelijks bestuur van het RAUM.

De gemeente Heiloo is deelnemer in de GR Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM), maar heeft geen grondposities in het RAUM. Heiloo bevindt zich namelijk buiten het grensgebied van het RAUM. Een gevolg daarvan is dat er minder betrokkenheid gevoeld wordt bij de bestuurlijke keuzes die gemaakt moeten worden. In een eerdere commissievergadering hebben commissieleden gevraagd om te kijken naar beëindigen van deelname aan het RAUM.

Commissie-advies aan de raad voor 18 december 2023:
De vertegenwoordigers van alle aanwezige fracties Heiloo-2000, VVD, CDA, D66, PvdA en Heiloo Lokaal staan open voor een nadere discussie n.a.v. het voorstel.
Alle vertegenwoordigers van de aanwezige fracties geven echter aan eerst inzicht te willen hebben in de uittreedsom om een goede belangenafweging te kunnen maken.
Als die informatie uiterlijk 8 december binnenkomt dan kan het voorstel door voor een raadsdebat op 18 december 2023.
Komt het niet op tijd beschikbaar, dan wordt het voorstel later behandeld.
De fractie van GBH was niet aanwezig.
Aanvullende opmerkingen :
- De PvdA is in principe geen voorstander van uittreding uit een GR vanwege het wederzijdse belang van samenwerking (prisoners dilemma), maar in deze casus zou de fractie het mogelijk willen overwegen, mits er meer informatie beschikbaar komt (uittredingssom).
- Heiloo-Lokaal wijst nog op de schadelijke gevolgen voor de andere deelnemers die met een uittreding geconfronteerd worden, vooral als hier meerdere uittredingen op volgen (boemerang effect).

Toezegging PH ten Bruggencate
De PH zal 6 december in het AB bepleiten dat de berekening van de kosten van uittreding RAUM beschikbaar komt voor de raadsbehandeling.
In dat geval zal er 18 december een raadsdebat plaatsvinden.

De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het een debat te voeren over onderstaand voorstel, mits de uittreedsom berekend door het RAUM uiterlijk 8 december bekend is.
Het voorstel luidt dan : 
1. Per 1 januari 2026 uit de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) te treden;
2. Vooruitlopend op de uittreding vanaf 1 januari 2024 niet meer actief deel te nemen aan vergaderingen en bestuurlijke besluitvorming van GR RAUM;
3. Geen zienswijzen meer af te geven op aangeboden stukken van GR RAUM;
4. Het algemeen bestuur van GR RAUM met een brief op de hoogte te stellen van de besluitvorming.