Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Commissies

Commissie 1

maandag 4 december 2023

19:30 - 22:15
Locatie

raadzaal

Voorzitter
Mart Brouwer de Koning
Toelichting

Commissie terugkijken?
U kunt de commissie in de raadszaal vanaf de dag na de commissie terugkijken via www.heiloo.nl/raad-en-college.

Uitzending

Agendapunten

  1. 00

    00:10:23 - 00:10:26 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:10:31 - 00:14:06 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
  2. 01

    00:11:30 - 00:14:06 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
  3. 02

    In de tweede voortgangsrapportage 2023 van de BUCH wordt in hoofdlijnen beschreven hoe het financieel is gegaan met de werkorganisatie BUCH over de periode januari t/m augustus 2023. De raad wordt met deze rapportage meegenomen in de ontwikkelingen en prestaties en de voortgang van de bedrijfsvoering. In de voortgangsrapportage worden tevens de investeringen genoemd die nodig zijn voor de doorontwikkeling van de organisatie. Deze investeringen leiden tot in de derde begrotingswijziging 2023 van de GR BUCH.
    De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het volgende besluit te nemen:
    1. een positieve zienswijze te geven op de derde begrotingswijziging 2023 van de GR Werkorganisatie BUCH;
    2. deze zienswijze door het toezenden van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het bestuur van de GR BUCH


    Commissie-advies aan de raad van 18 december 2023:
    De commissie adviseert de raad niet positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, GBH, CDA en Heiloo Lokaal.
    VVD en CDA overwegen een amendement in te dienen mbt het afgeven van een negatieve zienswijze met uitzondering van ICT in de raadsvergadering op 18 december 2023.
    PvdA vindt dat het gelopen proces niet klopt, is het principieel oneens met deze gehanteerde P&C cyclus; vindt december te laat om deze voortgangsrapportage goed te keuren. BUCH zou poging moeten doen om tegenvallers binnen de begroting op te lossen.
    GBH vindt dat de bedrijfsvoering op orde moet komen. Is ongerust over het verlofstuwmeer. De verhouding tussen interne en externe fte's is niet in evenwicht, vindt dat er geen goed inzicht is in het personeelsbeleid. Er is te weinig rekening gehouden met de omgevingswet. Vindt dat de raad bij de begroting had moeten weten van de extra kosten, vindt dit een gemiste kans. 
    D66 vraagt zich af wat er gebeurt als Uitgeest niet meer kan betalen. Vindt de gevraagde bijdrage aan ICT logisch. Vindt dat het lang duurt voor er nieuwe feiten bekend worden gemaakt, wil weten waar er gesneden kan worden. Heeft nog geen jaarplanning voor de raad gezien. Verbeterplan gaat ons niet helpen. Denkt amendement van VVD te gaan steunen.
    Heiloo Lokaal neemt het mee terug naar de fractie. Denkt aan te sluiten bij het amendement van VVD.
    Heiloo-2000 wordt niet vrolijk van elke keer weer onvoorziene uitgaven. Er worden 8 acute thema's genoemd, wat zijn de andere thema's. Mist een goed overzicht met bandbreedtes. Is op zich akkoord met de bijdrage aan ICT. Neemt het mee terug naar de fractie. 
    VVD is benieuwd hoe de BUCH straks omgaat met het verbod op inhuur vanaf 2028. Verzuim is hoog. Er zijn al nieuwe (externe) lijnmanagers aangenomen terwijl dit nog steeds niet goedgekeurd is. Vindt dat de bijdrage aan ICT moet doorgaan om bij de tijd te blijven. Kan geen positieve zienswijze afgeven, is op hoofdlijnen negatief. 
    CDA vindt versterken dmv teamleiders en de bijdrage van ICT onvermijdbare kosten om de taken uit te blijven voeren. Hoopt dat er meer eigen mensen worden aangetrokken en minder externen. Vindt dat de BUCH slecht anticipeert op ontwikkelingen en legt geen opties of keuzes voor. Overweegt een amendement.
    Toezeggingen ph Ten Bruggencate:
    Ph zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag van VVD mbt de nieuwe CAO.
    Ph zegt toe voortaan de datum op de rapportages te vermelden.

    Toezeggingen

    Titel
    2023 - 84 BUCH
    00:12:39 - 00:14:06 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:14:06 - 00:15:16 - Peter Croux
    00:15:16 - 00:18:51 - Edith de Jong
    00:18:51 - 00:21:10 - Sybren van Dokkum
    00:21:10 - 00:21:29 - Mieke Beemsterboer
    00:21:29 - 00:21:36 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:21:36 - 00:23:27 - Evert van Nass
    00:23:28 - 00:23:33 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:23:33 - 00:28:47 - Rene van Splunteren
    00:28:48 - 00:28:53 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:28:53 - 00:32:33 - Hessel Hiemstra
    00:32:33 - 00:32:44 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:32:44 - 00:33:10 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:33:12 - 00:33:17 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:41:13 - 00:41:35 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:41:35 - 00:43:21 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:43:21 - 00:43:29 - Peter Croux
    00:43:29 - 00:44:40 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:44:40 - 00:45:25 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:45:25 - 00:45:27 - Peter Croux
    00:45:27 - 00:49:31 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:49:31 - 00:49:45 - Edith de Jong
    00:49:45 - 00:50:41 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:50:45 - 00:51:43 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:51:43 - 00:51:49 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:51:49 - 00:53:39 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:53:39 - 00:53:51 - Sybren van Dokkum
    00:53:51 - 00:59:19 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:59:21 - 00:59:26 - Hessel Hiemstra
    00:59:26 - 01:00:16 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:00:17 - 01:00:19 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:00:19 - 01:01:58 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    01:01:58 - 01:02:02 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:02:02 - 01:02:46 - wethouder Rob Opdam
    01:02:48 - 01:03:19 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:03:19 - 01:05:20 - Peter Croux
    01:05:20 - 01:05:59 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:05:59 - 01:07:34 - Edith de Jong
    01:07:34 - 01:07:48 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:07:48 - 01:07:52 - wethouder Rob Opdam
    01:07:52 - 01:10:13 - Sybren van Dokkum
    01:10:13 - 01:10:30 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:10:30 - 01:11:08 - Mieke Beemsterboer
    01:11:08 - 01:11:27 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:11:27 - 01:12:50 - Evert van Nass
    01:12:50 - 01:12:54 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:12:54 - 01:15:04 - Rene van Splunteren
    01:15:04 - 01:15:25 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:15:25 - 01:16:46 - Hessel Hiemstra
    01:16:46 - 01:16:52 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:16:52 - 01:17:19 - wethouder Rob Opdam
    01:17:19 - 01:17:23 - Edith de Jong
    01:17:23 - 01:18:08 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:18:08 - 01:18:15 - Edith de Jong
    01:18:15 - 01:18:28 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:18:28 - 01:18:47 - Edith de Jong
    01:18:47 - 01:18:55 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:18:55 - 01:19:19 - wethouder Rob Opdam
    01:19:19 - 01:24:23 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
  4. 03

    In de 2e financiële voortgangsrapportage wordt een overzicht gegeven van de financiële positie met hierin de ontwikkeling van het begrotingssaldo. In de Firap staan tevens de financiële mutaties per programma genoemd. Ook vermeldt de Firap het overzicht incidentele baten en lasten, het overzicht reserves en de baten en lasten per taakveld. Het streven van deze rapportage is om een zo goed mogelijke prognose te geven van het eindejaarsresultaat op basis van de eerste 9 maanden van 2023.
    De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het volgende besluit te nemen:
    1. Kennis te nemen van de 2e Financiële tussenrapportage 2023;
    2. Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen;
    3a. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet, in samenhang met artikel 5.1, van de Wet open overheid, geheimhouding op te leggen op de bijlagen:
    - “GREX Boekelermeer”;
    - “GREX Zuiderloo”;
    - “Financieel meerjarenplanning Zandzoom”, behorend bij de 2e Firap 2023;
    3b. Reden voor de geheimhouding is gelegen in artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b van de Woo met als motivering dat openbaarmaking de economische en/ of financiële belangen van Heiloo schaadt.
    _3c._De geheimhouding te laten voortduren tot het moment dat de (grond)exploitaties zijn afgesloten;
    3d. Op de betreffende bijlage(n) is van deze geheimhouding melding gemaakt.
    Commissie-advies aan de raad van 18 december 2023:
    De commissie adviseert de raad positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, GBH, CDA en Heiloo Lokaal.


    De fracties geven aan dat er nog geen getekende overeenkomst met de Terriers is en dat ze deze binnenkort verwachten. GBH overweegt een motie in te dienen over het oormerken van reserves. 
    PvdA vindt dat de investering in het kunstgrasveld van de Terriers via de raad had gemoeten. De financiële meevaller mbt opvang Oekrainers wil de fractie laten aanwenden aan andere vluchtelingenopvang. Er blijft 6 ton over te zijn, dit wordt toegevoegd aan de reserves. Kan dit niet aan andere zaken aangewend worden.
    CDA vindt het zorgelijk dat de bestuursopdrachten van woningbouwontwikkeling PCC en locatie Westerweg/Vennewatersweg opgeschoven worden. Er is dit jaar extra capaciteit voor aangetrokken ter versnelling maar evengoed wordt het niet gehaald. Vraagt hier aandacht voor.
    GBH vindt het jammer dat een aantal zaken is doorgeschoven. 
    VVD is blij dat de weerstandsratio weer gaat stijgen. Stelt een aantal (technische) vragen.
    D66 vindt dat control op grote projecten extra aandacht vereist.
    Toezeggingen ph Opdam:
    Ph komt schriftelijk terug op de (technische) vragen van VVD.
    Ph komt schriftelijk terug op de vraag waarom voor de stormschade Poly pas in de Kadernota 2025 extra budget wordt gevraagd.

    Toezeggingen

    Titel
    2023 - 85 Tweede Firap 2023
    00:13:05 - 00:14:06 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:14:06 - 00:15:16 - Peter Croux
    00:15:16 - 00:18:51 - Edith de Jong
    00:18:51 - 00:21:10 - Sybren van Dokkum
    00:21:10 - 00:21:29 - Mieke Beemsterboer
    00:21:29 - 00:21:36 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:21:36 - 00:23:27 - Evert van Nass
    00:23:28 - 00:23:33 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:23:33 - 00:28:47 - Rene van Splunteren
    00:28:48 - 00:28:53 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:28:53 - 00:32:33 - Hessel Hiemstra
    00:32:33 - 00:32:44 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:32:44 - 00:33:10 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:33:12 - 00:33:17 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:41:13 - 00:41:35 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:41:35 - 00:43:21 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:43:21 - 00:43:29 - Peter Croux
    00:43:29 - 00:44:40 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:44:40 - 00:45:25 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:45:25 - 00:45:27 - Peter Croux
    00:45:27 - 00:49:31 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:49:31 - 00:49:45 - Edith de Jong
    00:49:45 - 00:50:41 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:50:45 - 00:51:43 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:51:43 - 00:51:49 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    00:51:49 - 00:53:39 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:53:39 - 00:53:51 - Sybren van Dokkum
    00:53:51 - 00:59:19 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    00:59:21 - 00:59:26 - Hessel Hiemstra
    00:59:26 - 01:00:16 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:00:17 - 01:00:19 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:00:19 - 01:01:58 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    01:01:58 - 01:02:02 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:02:02 - 01:02:46 - wethouder Rob Opdam
    01:02:48 - 01:03:19 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:03:19 - 01:05:20 - Peter Croux
    01:05:20 - 01:05:59 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:05:59 - 01:07:34 - Edith de Jong
    01:07:34 - 01:07:48 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:07:48 - 01:07:52 - wethouder Rob Opdam
    01:07:52 - 01:10:13 - Sybren van Dokkum
    01:10:13 - 01:10:30 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:10:30 - 01:11:08 - Mieke Beemsterboer
    01:11:08 - 01:11:27 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:11:27 - 01:12:50 - Evert van Nass
    01:12:50 - 01:12:54 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:12:54 - 01:15:04 - Rene van Splunteren
    01:15:04 - 01:15:25 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:15:25 - 01:16:46 - Hessel Hiemstra
    01:16:46 - 01:16:52 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:16:52 - 01:17:19 - wethouder Rob Opdam
    01:17:19 - 01:17:23 - Edith de Jong
    01:17:23 - 01:18:08 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:18:08 - 01:18:15 - Edith de Jong
    01:18:15 - 01:18:28 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:18:28 - 01:18:47 - Edith de Jong
    01:18:47 - 01:18:55 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:18:55 - 01:19:19 - wethouder Rob Opdam
    01:19:19 - 01:24:23 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:24:23 - 01:26:07 - Sybren van Dokkum
    01:26:07 - 01:26:13 - Mieke Beemsterboer
    01:26:13 - 01:26:28 - Edith de Jong
    01:26:28 - 01:27:21 - Peter Croux
    01:27:21 - 01:27:44 - Edith de Jong
    01:27:44 - 01:28:35 - wethouder Rob Opdam
    01:28:35 - 01:29:21 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:30:07 - 01:30:08 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:30:19 - 01:30:39 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:30:39 - 01:31:23 - Sybren van Dokkum
    01:31:23 - 01:31:27 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    01:31:27 - 01:31:44 - Edith de Jong
    01:31:46 - 01:32:38 - Peter Croux
    01:32:39 - 01:32:40 - Burgemeester Mascha ten Bruggencate
    01:32:40 - 01:35:00 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:35:04 - 01:36:09 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:36:09 - 01:36:19 - Sybren van Dokkum
    01:36:19 - 01:37:42 - Mieke Beemsterboer
    01:37:42 - 01:38:32 - Evert van Nass
    01:38:32 - 01:41:52 - Rene van Splunteren
    01:41:52 - 01:44:05 - Hessel Hiemstra
    01:44:05 - 01:44:17 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:44:17 - 01:44:34 - Peter Croux
    01:44:34 - 01:47:27 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:47:27 - 01:49:36 - Edith de Jong
    01:49:36 - 01:49:45 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:49:45 - 01:49:50 - wethouder Rob Opdam
    01:49:50 - 01:52:08 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:52:08 - 01:53:30 - Hessel Hiemstra
    01:53:30 - 01:53:50 - Peter Croux
    01:53:50 - 01:57:36 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:57:36 - 01:57:44 - Peter Croux
    01:57:44 - 01:58:51 - wethouder Rob Opdam
    01:58:51 - 01:59:21 - Edith de Jong
    01:59:21 - 01:59:44 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:59:44 - 01:59:45 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    01:59:45 - 02:00:00 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    02:00:00 - 02:00:59 - Hessel Hiemstra
    02:01:00 - 02:01:14 - Evert van Nass
    02:01:15 - 02:01:19 - Hessel Hiemstra
    02:01:19 - 02:01:57 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    02:01:57 - 02:02:08 - Rene van Splunteren
    02:02:08 - 02:02:53 - Hessel Hiemstra
    02:02:53 - 02:02:55 - Peter Croux
    02:02:55 - 02:03:24 - Sybren van Dokkum
    02:03:26 - 02:03:29 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    02:03:29 - 02:05:21 - Peter Croux
    02:05:21 - 02:06:32 - wethouder Rob Opdam
    02:06:32 - 02:06:34 - Evert van Nass
    02:06:34 - 02:08:46 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    02:08:46 - 02:09:11 - Evert van Nass
  5. 04

    Leges zijn bedragen die in rekening worden gebracht door de gemeente voor bijvoorbeeld het aanvragen van een paspoort of rijbewijs, (omgevings)vergunning etc. Elk jaar worden de tarieven van deze leges aangepast. Dit gebeurt door het vaststellen van de legesverordening. De reden dat de legesverordening nu apart wordt behandeld, is de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024.
    De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het volgende besluit te nemen:
    De verordening op de heffing en de invordering van leges Heiloo 2024 vast te stellen.
    Commissie-advies aan de raad van 18 december 2023:
    De commissie adviseert de raad positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, GBH, CDA en Heiloo Lokaal.
    Toezegging ph Opdam:
    Ph zegt toe voor de kadernota met een overzicht van de tarieven te komen van niet-wettelijke taken als we 100% kostendekkendheid nastreven. 
    Ph zegt toe na te gaan waarom dit voorstel zo laat naar de commissie is gekomen.

    Toezeggingen

    Titel
    2023 - 86 Legesverordening
    02:08:46 - 02:09:11 - Evert van Nass
    02:09:11 - 02:09:21 - Rene van Splunteren
    02:09:21 - 02:10:42 - Hessel Hiemstra
    02:10:42 - 02:12:02 - Peter Croux
    02:12:02 - 02:13:17 - Edith de Jong
    02:13:17 - 02:14:03 - Sybren van Dokkum
    02:14:03 - 02:14:47 - Hessel Hiemstra
    02:14:47 - 02:15:04 - Sybren van Dokkum
    02:15:04 - 02:15:47 - Mieke Beemsterboer
    02:15:47 - 02:17:21 - wethouder Rob Opdam
    02:17:21 - 02:19:10 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
  6. 05

    Een Bedrijveninvesteringszome (BIZ) is een afgebakend gebied zoals een winkelstraat of een bedrijventerrein waarbinnen ondernemers en of de eigenaren samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving, in dit geval gaat het om de BIZ Stationscentrum. Alle ondernemers / eigenaren in de BIZ betalen daaraan mee. De huidige verordening loopt eind 2023 van rechtswege af. De ondernemers hebben aangegeven zich te willen inzetten de BIZ voort te zetten en nu voor de wettelijke maximale termijn van 5 jaar. Daartoe hebben ze het BIZ plan opgesteld voor de periode 2024 tot en met 2028. Om de mogelijkheid te krijgen de BIZ voort te kunnen zetten in 2024 is het noodzakelijk dat voor het einde van dit jaar een nieuwe BIZ verordening vastgesteld wordt.
    De commissie adviseert de raad op 18 december 2023 het volgende besluit te nemen:
    De verordening Bedrijveninvesteringszone Stationscentrum Heiloo 2024-2028 vast stellen.
    Commissie-advies aan de raad van 18 december 2023:
    De commissie adviseert de raad positief over het voorstel op basis van de standpunten van de fractievertegenwoordigers van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, GBH, CDA en Heiloo Lokaal.
    Toezeggingen ph Opdam
    Ph Opdam zegt toe de uitslag van de stemming van de ondernemers over de invoering van de BIZ te delen met de raad.
    Ph Opdam zegt toe in de artikelen welke te vervangen door die.

    Toezeggingen

    Titel
    2023 - 87 Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Stationscentrum
    02:18:38 - 02:19:10 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    02:19:10 - 02:19:45 - Hessel Hiemstra
    02:19:45 - 02:20:11 - Peter Croux
    02:20:11 - 02:20:26 - Edith de Jong
    02:20:26 - 02:23:06 - Sybren van Dokkum
    02:23:06 - 02:24:11 - Hessel Hiemstra
    02:24:11 - 02:25:00 - Mieke Beemsterboer
    02:25:00 - 02:25:27 - Evert van Nass
    02:25:27 - 02:26:58 - Rene van Splunteren
    02:26:58 - 02:30:07 - wethouder Rob Opdam
    02:30:07 - 02:30:11 - Sybren van Dokkum
    02:30:11 - 02:31:09 - voorzitter Mart Brouwer de Koning
    02:31:10 - 02:33:20 - voorzitter Mart Brouwer de Koning