Commissie zaal 1

Commissiestandpunt 1 juni 2026 :
De commissie besluit unaniem (alle zes fracties waren vertegenwoordigd) om bij agendapunt 7 ( vastgoedbeleid)  geen inhoudelijk advies aan de raad te geven tbv de vergadering van 22 juni a.a.
De commissie wenst eerst een Raadsinformatie-avond  om technische vragen te kunnen stellen. Er volgt bij agendapunt 7 dus een procesadvies van de commissie aan de raad.

De raad wordt gevraagd op 22 juni 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2025 van de GR werkorganisatie BUCH.
2. de volgende zienswijze af te geven op de begroting 2027 inclusief begrotingswijziging 2027 van de GR werkorganisatie BUCH:
a. Conform de zienswijze op de kadernota 2027 is bij de inzet van extra middelen eerst gekeken naar dekking binnen de eigen middelen of via efficiencyvoordelen. Deze wijze van toelichten draagt bij aan de transparantie van de GR werkorganisatie BUCH en stemt de raad positief. De raad verzoekt het bestuur van GR Werkorganisatie BUCH deze lijn in de opvolgende P&C-documenten voort te zetten.
b. De begroting 2027 bevat bij de financiële mutaties duidelijke toelichtingen op de inzet van middelen en de behaalde resultaten. Op dit punt is de koppeling tussen doelen en activiteiten goed uitgewerkt. In de overige onderdelen van de P&C-documenten van werkorganisatie BUCH ontbreekt deze samenhang echter zo nu en dan of is deze minder concreet uitgewerkt. De raad verzoekt daarom om deze koppeling structureel en consistent door te voeren in alle P&C-documenten. Dit zal de transparantie vergroten en de bestuurlijke stuurbaarheid versterken.
3. deze reactie, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GR werkorganisatie BUCH kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 1 juni 2026 tbv de raad van 22 juni 2026:
Alle fracties waren vertegenwoordigd. De commissie heeft geen inhoudelijk advies geformuleerd voor de raad.
Men staat inhoudelijk nog niet positief t,o.v de voorstellen die voorliggen met name mbt de begroting 2027 en nemen het mee terug naar de fracties.
Er zijn fracties die een amendement overwegen.

De fracties geven in meerderheid aan aan bedenkingen te hebben over:
- De grote stijging van de gevraagde structurele bijdrage aan de GR BUCH in relatie tot twijfel over de financiële dekking en het feit dat de raad dit niet steeds achteraf moet goedkeuren.
- Raad wil vooraf meer betrokken worden.
- Het feit dat er al een begrotingswijziging bij zit terwijl de begroting nog niet is vastgesteld.
- De strenge houding tov de andere GR-en versus de door sommige fracties "als kritiekloos "ervaren houding vanuit de BUCH. (Is dat doorgerekend in de begrotingen van de vier gemeenten/ is er voldoende draagkracht?)
- Het hoge ziekteverzuim en de aanpak daarvan (CDA, VVD).

Per fractie wat specifieke zaken:
- De fractie van GBH heeft nu al aangegeven zich niet te kunnen vinden in het voorstel.
- De fracties van H2000 en PRO Heiloo geven aan zich te kunnen vinden in het voorstel mbt de Jaarstukken, maar nog niet over het voorstel voor een zienswijze over de begroting 2027.
- PRO Heiloo hoopt op een betere en eerdere toets door het bestuur en in het algemeen op een beter bestuur.
- VVD vraagt aandacht voor WMO, ziekteverzuim, inkooprechtmatigheid en financiële dekking.

Toezeggingen ph Van Dorsten:
- Ph zal in het bestuur inbrengen:
1. Of er beter kan worden getoetst of de gemeente Heiloo de kosten van de werkorganisatie nog kan betalen in het toekomst ook in relatie tot het ravijnjaar (nav vragen van meerdere fracties).
2. Op welke manier de raad eerder kan worden betrokken en of eerder kan worden afgestemd met de raad als er grote wijzigingen worden doorgevoerd (kosten), (nav vragen van meerdere fracties).
3. Of het mogelijk is meer synergie met andere gemeenten tot stand te brengen op het gebied van ICT ( werken in de cloud) (nav vraag GBH).
- Ph gaat kijken of hij een overzicht intern versus externe inhuur kan toevoegen aan de P&C stukken (nav vraag GBH).

De raad wordt gevraagd op 22 juni 2026 het volgende besluit te nemen:
1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2025
2. De volgende zienswijze af te geven op de begroting 2027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord:
a. De raad is positief over de begroting 2027.
b. Stemt in met de voorgestelde verhoging van de gemeentelijke bijdrage.
c. Om extra druk op de begroting te voorkomen, acht de raad het wenselijk dat de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord géén nieuwe taken op zich neemt, tenzij deze vergezeld gaan van dekkende en structurele financiering
3. Deze reactie, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 1 juni 2026 tbv de raad van 22 juni 2026:
Alle fracties waren vertegenwoordigd. De commissie geeft unaniem een positief advies mee aan de raad  

Toezeggingen ph Ten Bruggencate 
- Ph zegt toe, nav een opmerking van H2000, na te gaan of er een fout bedrag wordt genoemd in het raadsvoorstel  bij de passage over een minder negatief resultaat  als gevolg van niet voldoende personeel.  Er zou 166.000 moeten staan ipv 16.600 volgens de fractie. Als het een fout is, moet dat worden gecorrigeerd in de stukken.  
- Ph zegt toe te bespreken of de resultaten van het verbeterplan informatievoorziening en archiefwetkunnen worden meegenomen in de P&C cyclus (nav vraag van H2000).

De raad wordt gevraagd op 22 juni 2026 het volgende besluit te nemen:
1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2025 van de GR RAUM;
2. geen zienswijze af te geven op de begrotingswijziging 2026 van de GR RAUM;
3. geen zienswijze af te geven op de programmabegroting 2027 van de GR RAUM;
4. geen zienswijze af te geven op de verordening financieel beheer 2026 van de GR RAUM;
5. deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het dagelijks bestuur van de GR RAUM kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 1 juni 2026 tbv de raad van 22 juni 2026:
Alle fracties waren vertegenwoordigd. De commissie geeft unaniem een positief advies mee aan de raad

Bespreking:
Nav vragen vanuit de commissie licht ph Ten Bruggencate toe hoe de ontvlechting nu verloopt. Het is een complex traject, waarbij de balans moet worden gezocht naar kosteneffectiviteit en het zijn van een goede buur. Er wordt nu geneigd naar een "uitgeklede" regeling waarbij geen nieuwe ontwikkelingen meer worden ingezet, maar vooral de aandacht op beheer zal liggen. 
Ze verwacht eind 2027 meer duidelijkheid. Daarna zal er een raadsvoorstel naar de raad komen.

De raad wordt gevraagd op 22 juni 2026 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2025 van de GR RHCA:
a. Het negatieve saldo van € 2.323 uit de algemene reserve te onttrekken, zodat deze hierna de omvang van € 79.904 vormt, en daarmee lager is dan de maximale omvang van 2,5% van het kostentotaal (€ 87.609);
2. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de begroting 2027 van de GR RHCA;
3. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GR RHCA kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 1 juni 2026 tbv de raad van 22 juni 2026:
Alle fracties waren vertegenwoordigd. De commissie geeft unaniem een positief advies mee aan de raad

De raad wordt gevraagd op 22 juni 2026 het volgende besluit te nemen:
1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2025 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord en roept het Dagelijks Bestuur op om het weerstandsvermogen zo snel mogelijk aan te vullen tot het maximale niveau zoals vastgelegd in de FUGR en hiervoor toekomstige meevallers in het rekeningresultaat te gebruiken.
2. De volgende zienswijze af te geven op de begroting 2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord:
a. in te stemmen met de voorgestelde indexatie;
b. niet in te stemmen met de structurele verhoging voor het Plan van Aanpak Robuustheid en te verzoeken deze uitsluitend incidenteel voor 2027 en 2028 op te nemen;
c. te verzoeken om de aangekondigde efficiencytaakstelling van 5% vanaf 2029 structureel in de begroting op te nemen als dekking voor het Plan van Aanpak Robuustheid;
d. te verzoeken om het financieel kader van het Plan van Aanpak Robuustheid inzichtelijk te maken en expliciet toe te lichten op welke wijze de doelstellingen worden gerealiseerd binnen de beschikbare middelen;
e. het Dagelijks Bestuur te verzoeken om de raad actief te informeren over de planning, voortgang en realisatie van het Plan van Aanpak Robuustheid, bij voorkeur door middel van een (regionale) informatiebijeenkomst.
3. Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord te verzoeken om te borgen dat bij toekomstige toezending van de kadernota en ontwerpbegroting de termijnen zoals vastgelegd in de FUGR strikt worden nageleefd, zodat deelnemers tijdig hun kaderstellende rol kunnen uitoefenen.
4. Deze reactie, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 1 juni 2026 tbv de raad van 22 juni 2026:
Alle fracties waren vertegenwoordigd. De commissie geeft unaniem een positief advies mee aan de raad

Toezeggingen ph Veerbeek:
- Ph zegt toe om de set voorwaarden voor robuustheid vanuit het Rijk naar de raad te sturen ( wat zijn criteria voor robuustheid) (nav vraag van H2000) 
- Ph zegt toe te laten checken of de taakstelling van 5% ( beslispunt 5c) geïndexeerd zijn volgens de FUGR ( nav vraag Pro Heiloo)

De raad wordt gevraagd op 22 juni 2026 het volgende besluit te nemen:
1. De nota vastgoedbeleid Heiloo vast te stellen

Commissie-advies d.d. 1 juni 2026 tbv de raad van 22 juni 2026:
De commissie heeft geen inhoudelijk advies, maar adviseert de raad unaniem ( alle fracties waren vertegenwoordigd) om op 22 juni geen raadsbesluit te nemen over dit raadsvoorstel en de besluitvorming uit te stellen
De commissie verzoekt om eerst een RIA te organiseren om de informatiepositie van de raad over het vastgoedbeleid eerst te vergroten.
In een RIA kunnen dan vragen worden gesteld, waarna het voorstel na de zomer alsnog in besluitvorming kan worden gebracht.