Commissies parallel

N.a.v. een ordevoorstel gaat de commissie akkoord met het naar voren halen van het punt "Zienswijze Kadernota 2025 Veiligheidsregio NHN".  I.v.m. de aanwezigheid van de vertegenwoordigers van de veiligheidsregio op de tribune wordt dat punt als punt 4 behandeld.

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. In te stemmen met de reactienota zienswijzen bestemmingsplan Ter Coulsterlaan, gecoördineerde procedure;
2. Het bestemmingsplan ‘Ter Coulsterlaan’ Heiloo bestaande uit een toelichting, planregels, verbeelding en geometrisch bepaalde planobjecten zoals vervat in een GML –dataset met Planidentificatie: NL.IMRO.0399.BPTerCoulsterlaan-0401 gewijzigd vast te stellen;
3. De in het kader van het eerder genomen raadsbesluit d.d. 26 september 2022, op grond van artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), voornemens te zijn op of nabij de datum van het raadsbesluit vaststellen bestemmingsplan, de bij het bouwplan ‘Ter Coulsterlaan’ behorende omgevingsvergunning voor de bouw van 46 sociale huurwoningen aan de Ter Coulsterlaan (gewijzigd) te verlenen;
4. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), ten aanzien van het bestemmingsplan ‘Ter Coulsterlaan’ geen exploitatieplan vast te stellen omdat verhaal van kosten anderszins is verzekerd;
5. De voor herontwikkeling van het perceel ‘Ter Coulsterlaan’ behorende begrotingswijziging vast te stellen;
6. Te bepalen dat voor de bepaling van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 7 juni 2022;
7. Overeenkomstig artikel 3.8 Wro het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Ter Coulsterlaan’ Heiloo te publiceren in de Uitkijkpost, het digitale Gemeenteblad van Heiloo en het bestemmingsplan tezamen met de omgevingsvergunning ‘Ter Coulsterlaan’ voor een beroepstermijn van zes weken ter inzage te leggen.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert in meerderheid positief over het voorstel.
De vertegenwoordigers van (6) fracties Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, CDA en Heiloo Lokaal zijn positief.
De fractie van GBH heeft nog geen definitief oordeel c.q. advies gegeven over het voorstel.

Vraag aan Kennemer Wonen: hoe verhoudt het project Ter Coulster zich tot de Prestatieafspraken met Kennemer wonen. Hoeveel woningen moeten er nog gebouwd worden ?
Antwoord op 13 februari van Kennemer Wonen is: Ter Coulsterlaan is in tegenstelling tot wat eerder is gezegd in de commissie voor de volle 46 woningen in de Prestatieafspraken opgenomen.
( zie bijlage hieronder)

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
2. Een positieve zienswijze af te geven op het besluit van het algemeen bestuur van de veiligheidsregio om het aantal deelnemers in het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord van minimaal vier naar minimaal twee terug te brengen en deze wijziging derhalve mee te nemen in de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
3. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR GGD Hollands Noorden in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke Regelingen.
4. Een positieve zienswijze af te geven op het besluit van het Algemeen Bestuur van de GGD Hollands Noorden om de extra taak “in control of alcohol en drugs” toe te voegen en deze wijziging derhalve mee te nemen in de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
5. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Omgevingsdienst Noord Holland Noord in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
6. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
7. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Werkorganisatie BUCH in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
8. Een positieve zienswijze af te geven op de wijziging van de GR Zaffier in verband met de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert positief over het voorstel.

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2025 van de GR VRNHN:
- de raad kijkt kritisch naar elke investering van een gemeenschappelijke regeling gelet op de verslechterende financiële positie van de gemeente Heiloo. De gemeente Heiloo vraagt daarom de VRNHN zelf ook met een kritische blik naar elke extra gevraagde bijdrage van de gemeente te kijken;
- de raad is akkoord met indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), onder voorbehoud dat gemeenten door het Rijk voldoende worden gecompenseerd voor de gestegen lonen en prijzen in 2025. Als een volledige loon- en prijscompensatie van het Rijk voor 2025 uitblijft, betekent dit dat de gemeente Heiloo ook de bijdrage 2025 aan de GR VRNHN mogelijk moet heroverwegen. Dit heeft als gevolg dat de GR zo mogelijk dan zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moeten treffen tijdelijk een deel op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeenten als het Rijk vasthoudt aan de verlaging van de algemene uitkering van alle gemeenten in 2026 en volgende jaren. Dit laatste wordt ook wel “het ravijn” genoemd. Ook dan zullen de regio, de gemeente en de GR VRNHN in overleg moeten om de gevolgen daarvan te bespreken voor 2026 en volgende jaren.
2. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het dagelijks bestuur van VRNHN kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert het voorstel door te geleiden naar de raadsagenda, maar is nog wel verdeeld over het voorstel.
De vertegenwoordigers van de fracties PvdA en GBH hebben moeite met het door B&W toegevoegde punt 1b aan de zienswijze.
GBH geeft aan dat dit geldt voor alle zienswijzen waarbij dit punt is opgenomen. 
De VVD overweegt een amendement in te dienen bij deze en andere gemeenschappelijke regelingen als aanscherping van punt 1b. de inhoud is gericht op de volgende Kadernota's en vraagt aan de regelingen om alvast besparingsopties mee te geven. 
Het CDA en D66 geven aan dit amendement te steunen. HL beraadt zich daar nog op.
H2000 zegt dat het voorstel kan worden doorgeleid naar de raadsagenda voor besluitvorming.

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2025 van de gemeenschappelijke regeling (GR) Omgevingsdienst Noord-Holland Noord:
a. ten aanzien van de PM-posten wordt verzocht zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk voorafgaand aan de vaststelling van de gemeentelijke programmabegroting 2025, inzicht te bieden in de mogelijke gevolgen voor de jaarlijkse bijdrage;
b. de raad is akkoord met indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), onder voorbehoud dat gemeenten door het Rijk voldoende worden gecompenseerd voor de gestegen lonen en prijzen in 2025. Als een volledige loon- en prijscompensatie van het Rijk voor 2025 uitblijft, betekent dit dat de gemeente Heiloo ook de bijdrage 2025 aan de GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord mogelijk moet heroverwegen. Dit heeft als gevolg dat de GR zo mogelijk dan zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moeten treffen tijdelijk een deel op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeenten als het Rijk vasthoudt aan de verlaging van de algemene uitkering van alle gemeenten in 2026 en volgende jaren. Dit laatste wordt ook wel “het ravijn” genoemd. Ook dan zullen de regio, de gemeente en de GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord in overleg moeten om de gevolgen daarvan te bespreken voor 2026 en volgende jaren;
c. voor het overige een positieve zienswijze af te geven.
2. Deze zienswijze door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert positief over het voorstel.
Voorbehoud van GBH tav punt 1b in de zienswijze geldt ook hier ( zie punt 4)
Er is een amendement aangekondigd ( zie punt 4).

Toezegging PH Vennik:
Hij informeert de raad of er dumpingen van drugsafval zijn geweest in Heiloo ( is reeds afgehandeld met een antwoord op 13 februari)

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven op de kadernota 2025 en de daaruit resulterende begrotingswijziging van de GR Werkorganisatie BUCH:
a. De raad wil de reeds uitgebrachte zienswijze van 18 december 2023 in herinnering roepen en vraagt hier gevolg aan te geven. Indien hier geen vervolg aan wordt gegeven dan kan deze zienswijze als een negatieve zienswijze worden beschouwd;
b. De raad is akkoord met indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), onder voorbehoud dat gemeenten door het Rijk voldoende worden gecompenseerd voor de gestegen lonen en prijzen in 2025. Als een volledige loon- en prijscompensatie van het Rijk voor 2025 uitblijft, betekent dit dat de gemeente Heiloo ook de bijdrage 2025 aan de GR BUCH mogelijk moet heroverwegen. Dit heeft als gevolg dat de GR zo mogelijk dan zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moeten treffen tijdelijk een deel op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeenten als het Rijk vasthoudt aan de verlaging van de algemene uitkering van alle gemeenten in 2026 en volgende jaren. Dit laatste wordt ook wel “het ravijn” genoemd. Ook dan zullen de regio, de gemeente en de GR BUCH in overleg moeten om de gevolgen daarvan te bespreken voor 2026 en volgende jaren.
2. Deze zienswijzen, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert verdeeld over het voorstel.
Er is een mogelijk amendement aangekondigd vanuit de 4 VVD fracties (BUCH breed) . Men is positief, maar wil ook een slag om de arm houden t.a.v. de toekomst ( bestuurskrachtonderzoek).
D66 vraagt zich af waarom er geen besparingsopties worden gegeven. 
GBH adviseert negatief over het voorstel.
H2000, CDA en HL adviseren positief over het voorstel. CDA geeft aan dat het amendement aangekondigd bij punt 4 ook bij de BUCH zou kunnen worden toegepast. 
PvdA beraadt zich nog op het oordeel. 
Een meerderheid van de fracties geeft aan dat een goede en tijdige informatievoorziening aan raden van groot belang is.

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2025 van het RAUM:
a. De raad uit zijn bezorgdheid over de hardheid van een aantal geprojecteerde inkomstenbronnen;
b. Met het oog op de risico’s vertrouwt de raad erop dat er meer duidelijkheid zal worden gegeven over de haalbaarheid van de begrote toekomstige inkomstenbronnen en mogelijke besparingen bij de vaststelling van de programmabegroting RAUM 2025;
c. De raad is akkoord met indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), onder voorbehoud dat gemeenten door het Rijk voldoende worden gecompenseerd voor de gestegen lonen en prijzen in 2025. Als een volledige loon- en prijscompensatie van het Rijk voor 2025 uitblijft, betekent dit dat de gemeente Heiloo ook de bijdrage 2025 aan het RAUM mogelijk moet heroverwegen. Dit heeft als gevolg dat het RAUM zo mogelijk dan zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moeten treffen tijdelijk een deel op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeenten als het Rijk vasthoudt aan de verlaging van de algemene uitkering van alle gemeenten in 2026 en volgende jaren. Dit laatste wordt ook wel “het ravijn” genoemd. Ook dan zullen de regio, de gemeente en het RAUM in overleg moeten om de gevolgen daarvan te bespreken voor 2026 en volgende jaren.
d. Voor het overige een positieve zienswijze af te geven.
2. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het algemeen bestuur van de GR RAUM kenbaar te maken.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert in meerderheid positief over het voorstel.
D66 is wel van mening dat het voornemen tot uittreding in de zienswijze genoemd had moeten worden. 
Er is hier ook een amendement aangekondigd ( zie punt 4).
Voorbehoud van GBH tav punt 1b in de zienswijze geldt ook hier ( zie punt 4)

Het college adviseert de raad op 26 februari 2024 het volgende besluit te nemen:
1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2025 van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR RHCA):
a. De raad is akkoord met indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), onder voorbehoud dat gemeenten door het Rijk voldoende worden gecompenseerd voor de gestegen lonen en prijzen in 2025. Als een volledige loon- en prijscompensatie van het Rijk voor 2025 uitblijft, betekent dit dat de gemeente Heiloo ook de bijdrage 2025 aan de GR RHCA mogelijk moet heroverwegen. Dit heeft als gevolg dat de GR RHCA zo mogelijk dan zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moeten treffen tijdelijk een deel op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeenten als het Rijk vasthoudt aan de verlaging van de algemene uitkering van alle gemeenten in 2026 en volgende jaren. Dit laatste wordt ook wel “het ravijn” genoemd. Ook dan zullen de regio, de gemeente en de GR RHCA in overleg moeten om de gevolgen daarvan te bespreken voor 2026 en volgende jaren.
b. Voor het overige een positieve zienswijze af te geven.
2. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, kenbaar te maken aan het bestuur van de GR RHCA.

Commissie-advies d.d. 12 februari 2024 aan de raad
De commissie adviseert positief over het voorstel.
Voorbehoud van GBH tav punt 1b in de zienswijze geldt ook hier ( zie punt 4).
Ook hier wordt mogelijk een amendement ingediend (zie punt 4).